加密创新委员会向 SEC 提交 238 页报告，建议按人为控制程度监管链上金库

加密创新委员会（CCI）联合 Bitwise、Galaxy Digital、Morpho 等成员向 SEC 提交 238 页报告，建议以运营者对投资者资产的实际控制程度作为链上金库适用证券法的判断依据。报告提出，对符合投资公司定义的金库可借鉴 ETF 监管路径，先逐案豁免再制定广泛规则，并明确运营者何时须注册为投资顾问及智能合约托管规则。上述内容属行业建议，SEC 是否采纳尚不明确。